歷經(jīng)千年，浙江溫州靠著中原、海洋、山地、移民文化交匯交融而來(lái)的獨(dú)特甌越文化，憑著走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦的“四千”精神，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待，建設(shè)“人民之城”“幸福之城”。

　　近年來(lái)，吃“改革飯”、走“開(kāi)放路”、打“創(chuàng)新牌”成長(zhǎng)起來(lái)的溫州，牢記“續(xù)寫(xiě)創(chuàng)新史”囑托，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、城市格局、百姓生活、作風(fēng)效能等方面實(shí)現(xiàn)精彩蝶變。

　　溫州城市風(fēng)光(來(lái)源：視覺(jué)中國(guó))

　　一只蟹，秀出創(chuàng)新活力

　　近段時(shí)間，由于天氣轉(zhuǎn)冷，溫州樂(lè)清市翁垟街道的養(yǎng)殖蝤蛑都已進(jìn)入冬眠狀態(tài)，當(dāng)?shù)睾０厄�蛑養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人陳朝騰卻并沒(méi)有閑下來(lái)，時(shí)常和岳父、表弟一起到養(yǎng)殖池轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，查看蝤蛑的生長(zhǎng)情況，討論如何進(jìn)一步提升蝤蛑的養(yǎng)殖技術(shù)。

　　陳朝騰(中間)與岳父、表弟討論翁垟蝤蛑的養(yǎng)殖技術(shù)(央廣網(wǎng)記者項(xiàng)楠攝)

　　翁垟街道位于樂(lè)清灣海積平原上，灘涂面積大，土質(zhì)為軟粘泥，富含微量元素，且鹽堿度在10-15度之間，特別適合蝤蛑生長(zhǎng)。這里出產(chǎn)的蝤蛑品質(zhì)上乘，有口皆碑，遠(yuǎn)近聞名，但多年來(lái)卻一直處于零散養(yǎng)殖的狀態(tài)，無(wú)法形成規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)。

　　“當(dāng)初回來(lái)，就是希望振興家鄉(xiāng)蝤蛑養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，打響翁垟蝤蛑品牌�！�2020年，在外經(jīng)商多年的80后青年陳朝騰決定返鄉(xiāng)創(chuàng)辦蝤蛑養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶領(lǐng)蝤蛑養(yǎng)殖戶科學(xué)化、規(guī)�；�養(yǎng)殖蝤蛑�！拔业南敕▌偺岢鰜�(lái)，包括我岳父在內(nèi)的許多養(yǎng)殖戶，都覺(jué)得不靠譜。”

　　“只要青年有想法，我們都會(huì)全力支持他�！睒�(lè)清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政漁港科科長(zhǎng)張利兵告訴記者，近年來(lái)，他們積極聯(lián)系對(duì)接產(chǎn)業(yè)行業(yè)專家為陳朝騰提供技術(shù)指導(dǎo)，并為其提供相應(yīng)的政策扶持，助力陳朝騰科學(xué)化養(yǎng)殖的想法落地落實(shí)。

　　“現(xiàn)在我這里養(yǎng)出來(lái)的蝤蛑，殼薄、個(gè)大、品相好，不僅分量、存活率比原來(lái)提高了一倍，年收益也從原來(lái)幾萬(wàn)元提升到了近30萬(wàn)元�！闭f(shuō)起女婿返鄉(xiāng)前后，當(dāng)?shù)仳�蛑養(yǎng)殖的變化，從事蝤蛑養(yǎng)殖近40年的南存豐喜笑顏開(kāi)。

　　翁垟蝤蛑(央廣網(wǎng)記者項(xiàng)楠攝)

　　經(jīng)過(guò)努力，如今，養(yǎng)殖基地蝤蛑畝產(chǎn)量由之前的20公斤增長(zhǎng)到了40公斤，畝均增產(chǎn)近8000元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)1200萬(wàn)元�！凹亦l(xiāng)政府對(duì)創(chuàng)新工作者提供了包括稅收減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息等一系列扶持政策，降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，更增強(qiáng)了年輕人返鄉(xiāng)信心。”陳朝騰高興地說(shuō)。

　　在全省率先實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“科技副總”機(jī)制；在溫州率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大孵化集群發(fā)展的若干政策》等“一攬子”獎(jiǎng)補(bǔ)政策；創(chuàng)新推出人才子女“無(wú)憂入學(xué)”等改革舉措……在溫州樂(lè)清，創(chuàng)新活力不只體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)像陳朝騰一樣的普通市民身上，更融進(jìn)了城市建設(shè)發(fā)展的底層邏輯之中。

　　當(dāng)前，樂(lè)清累計(jì)打造孵化基地40個(gè)、建成國(guó)家級(jí)孵化器(眾創(chuàng)空間)4個(gè)，省級(jí)孵化器(眾創(chuàng)空間)12家，在孵項(xiàng)目920余項(xiàng)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才7600余名。

　　一本“日記”，記錄為民溫度

　　“真是太感謝陳警官了，專程上門幫我兒子辦理身份證。”當(dāng)蒼南縣公安局望里派出所社區(qū)民警陳傳澤遞上一張嶄新的身份證，宮興村村民陳孟可感激連連。

　　原來(lái)，陳孟可兒子的身份證換證期限臨近，卻因?yàn)橥饶_不便，無(wú)法到派出所辦理?yè)Q證手續(xù)。得知情況后，陳傳澤便主動(dòng)上門為其辦理相關(guān)手續(xù)。

　　陳傳澤將新辦的身份證遞到陳孟可兒子手中(央廣網(wǎng)記者項(xiàng)楠攝)

　　“把時(shí)間花在群眾身上，群眾也會(huì)將你記在心上。”陳傳澤告訴記者，自己在望里派出所擔(dān)任社區(qū)民警6年來(lái)，都會(huì)習(xí)慣性地將日常收集的群眾訴求和信息記到本子上，并對(duì)照問(wèn)題逐一落實(shí)解決。“這樣不僅能清楚地知道當(dāng)下群眾需要的是什么，我們的工作要怎么做，也能夠很好地發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中的不足，為今后工作的開(kāi)展提供借鑒參考。”

　　這一創(chuàng)新做法也得到了望里派出所所長(zhǎng)陳怡的認(rèn)可支持。“今年，我們將他的做法系統(tǒng)梳理成‘民情日記’，并向所里全體社區(qū)民警進(jìn)行了推廣，做到人手一本�！�

　　陳傳澤記錄“民情日記”

　　據(jù)介紹，“民情日記”的工作做法，是對(duì)當(dāng)?shù)亍按箝艠?shù)”警務(wù)模式的一次延伸探索。“在望里，幾乎每個(gè)村都會(huì)有一棵大榕樹(shù)，村民們喜歡在榕樹(shù)下聊家常，我們也將‘辦公室’搬到了這里�！标愨�說(shuō)，借助“大榕樹(shù)”這個(gè)服務(wù)平臺(tái)，轄區(qū)民警更能夠走進(jìn)群眾心里，開(kāi)展平安宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等工作的效果也更加顯著。

　　“以‘大榕樹(shù)’警務(wù)模式為藍(lán)本，我們蒼南全縣公安系統(tǒng)也因地制宜發(fā)展出‘水鄉(xiāng)警務(wù)’‘廊橋警務(wù)’等警務(wù)工作模式，目的就是讓我們警務(wù)工作能夠更加深入地做到群眾的心里去�！鄙n南縣公安局副局長(zhǎng)章顯光說(shuō)。

　　據(jù)悉，近年來(lái)，蒼南立足全縣社會(huì)治安形勢(shì)，積極推動(dòng)警務(wù)前移，變“被動(dòng)警務(wù)”為“主動(dòng)警務(wù)”，最大限度將警力推向社區(qū)、推向群眾、推向治安要素匯集點(diǎn)，使民警走出辦公室、走向街面、走進(jìn)社區(qū)、融入群眾。

　　一枚印章，蓋出改革速度

　　“原本需要幾個(gè)月才能辦完的審批手續(xù)，當(dāng)時(shí)我們只花了幾天時(shí)間就拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證�！狈窒砥鹉玫烬埜凼讖埳w有“龍港市行政審批局”字樣公章的行政許可證書(shū)時(shí)的情形，溫州龍港市一綠色建材制造企業(yè)的董事長(zhǎng)李統(tǒng)煥至今仍感到激動(dòng)不已�！斑@效率真的是太高了！”

　　2020年11月26日，首張蓋有“龍港市行政審批局”字樣公章的行政許可證書(shū)正式發(fā)放，標(biāo)志著626枚精減下來(lái)的公章正式進(jìn)了龍港檔案館，今后，涉企審批全領(lǐng)域事項(xiàng)將一枚印章蓋到底。

　　龍港市為新注冊(cè)企業(yè)提供的開(kāi)業(yè)大禮盒(央廣網(wǎng)記者項(xiàng)楠攝)

　　“從原先的7個(gè)審批部門、32個(gè)科室、56名審批人員，歸集到1個(gè)審批局、2個(gè)科室、26名審批人員，一枚印章管審批，既是龍港改革的需要，也是群眾企業(yè)的實(shí)際需要。”龍港市政務(wù)服務(wù)中心常務(wù)副主任、龍港市行政審批局局長(zhǎng)薛如意介紹，如今在龍港1146項(xiàng)涉企類全領(lǐng)域?qū)徟�事�?xiàng)都可以在龍港市政務(wù)客廳實(shí)現(xiàn)一站式高效辦理。

　　此外，針對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、融資效率低以及合規(guī)管理能力弱等問(wèn)題，龍港市還梳理出15項(xiàng)增值服務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“五即時(shí)”(拿地即開(kāi)工、報(bào)備即接入、預(yù)驗(yàn)即投用、分驗(yàn)即融資、竣工即領(lǐng)證)。

　　“在龍港，不論規(guī)模、切口大小，我們改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終都會(huì)是群眾的切實(shí)需要。”薛如意說(shuō)，雖然“一枚印章管審批”已成為龍港“大部制、扁平化”基層行政管理模式的一項(xiàng)標(biāo)志性成果，但關(guān)于如何提升審批管理服務(wù)便捷度、群眾滿意度的改革工作，還將持續(xù)進(jìn)行。

　　龍港市政務(wù)客廳(央廣網(wǎng)記者項(xiàng)楠攝)

　　服務(wù)、創(chuàng)新、改革……一個(gè)個(gè)平凡而生動(dòng)的故事，凝結(jié)成充滿活力與溫度的詞匯，刻畫(huà)出溫州這座城市的鮮活形象，吸引著一群人在這里安居樂(lè)業(yè)，追逐夢(mèng)想，書(shū)寫(xiě)出人與城的共同幸福。